2011年、2012年兩年的國抽,以及2012年度******聯動監督抽查結果顯示:全國電力電纜產品合格率平均水平從以前的60%左右提升到了88%以上,其中要點項目如絕緣***薄處厚度等合格率均在99%以上。同時,根據******工商總局通報顯示,2012年流通領域電線電纜監測合格率較2011年提高25.8%。
是什么強心針如此見效,竟能讓亞健康的行業重拾健康?回望******質檢總局電線電纜產品質量提升工作的深深足印,答案顯而易見。
2010年11月,在一封名為“關于我國目前電纜行業真實情況的反映材料”的人民來信上,******質檢總局局長支樹平作出重要批示,要求將電線電纜行業作為要點進行整頓。“由總局產品質量監督司牽頭、執法司等部門配合,組織調研,制定切實可行的整治方案,盡快著手行動。”
一場轟轟烈烈的專項整治戰役由此打響,質量提升的號角讓全國電線電纜行業為之一振。“從******層面開展質量提升活動,就是對所有企業敲響了質量警鐘,這在電線電纜行業中是前所未有的。******重拳出擊,力度大、影響廣、效果好。”一位企業負責人由衷地表示。
兩年來,質檢總局、工信部、zg****機械工業聯合會、zg****電力企業聯合會、******電網、南方電網6部門聯合發力,打了一場漂亮的電線電纜產品質量提升戰役。
從電力不足到動力十足
2011年3月,質檢總局組織全國質檢系統開展電線電纜生產企業專項整治工作,質量提升活動迅速在全國火熱鋪開;
2011年10日,工信部、zg****機械工業聯合會、zg****電力企業聯合會、******電網公司、zg****南方電網有限責任公司紛紛加入其中,專項整治的聲勢更加浩大,質量提升的呼聲更加響亮;
2011年11月,全國電線電纜產品質量提升工作會議在安徽無為召開,質量提升活動的指向性更加明確;
2012年4月,6部門成立質量提升聯合工作組,各級質監部門展開了地毯式的電線電纜產品“三查”工作;
2012年5月,質檢總局組織在全國開展10類產品質量提升活動,電線電纜首當其沖;
2012年7月,《電線電纜產品質量安全風險分析報告》出爐,更深層次地為電線電纜質量把脈;
2012年11月,zg****(蕪湖)電線電纜博覽會暨產品質量峰會圓滿啟幕,質量提升活動的階段性成果浮出水面。
2013年年初,安徽新亞特電纜集團有限公司、遠東電纜有限公司等企業紛紛發來感謝信,對質檢部門組織開展電線電纜產品質量提升活動取得的積極成效給予高度評價,并致以衷心的感謝。
兩年來,在政府推動、企業為主、市場引導、社會參與的綜合作用下,質量提升步履穩健、足音鏗鏘。企業質量安全主體責任逐步落實,產品質量提升機制逐步建立,產品質量監管力度逐步加大,市場競爭環境逐步優化,質量提升工作抓出了實實在在的成效。
質量提升活動集結了質檢總局、工信部、zg****機械工業聯合會、zg****電力企業聯合會、******電網公司、南方電網公司6部門的合力。這種“2+2+2”的創新監管模式,將政府部門、行業協會、企業積極聯動起來,推動質量提升活動由上而下地縱深發展。
為了進一步完善質量提升機制,6部門紛紛動員社會各方面力量,著眼于從根本上防范電線電纜產品質量安全風險,努力提升電線電纜產品質量水平。在合力建設和使用好電線電纜質量提升信息平臺,為質量提升工作提供信息服務支撐的同時,進一步增強質量提升工作合力。
兩年來,質檢部門與工信部門密切合作,做到質量監督和行業引導相結合,加大對電線電纜要點區域、要點企業和要點品種的工作力度,全面防范區域性、行業性、系統性質量問題的發生。
一方面,質檢總局充分發揮生產許可證的作用,嚴格執行電線電纜限制性產業政策,嚴格控制生產企業過快增長。對江蘇、安徽、浙江、河北、山東等主要產區生產許可管理情況進行了監督檢查,對生產許可期滿擅自擴大產能、降低生產條件或使用落后工藝裝備的責令改正,對逾期不改正的堅決不予換發生產許可證。
另一方面,工信部加大了對電線電纜企業聯合重組的政策扶持力度,組織企業積極應對國外反壟斷調查,積極引導行業不斷向優勢企業集中。會同電器工業協會推動實施《電線電纜行業“十二五”發展指導意見》,引導企業加大研發力度,提升產品技術水平和附加值,加快促進產品更新換代和產業轉型升級。
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